四川财富联盟倒闭2.24亿资金失联 实控人被刑拘

　　法治周末见习记者 仇飞

　　“我只想把我投资的本拿回来……”10月30日晚，在由四川财富联盟投资人组成的“财富联盟多方协商”QQ维权群里，张艳(化名)无奈地感叹道。

　　令她无奈的是，自从9月末发现账户中未如期收到投入P2P平台四川财富联盟的理财收益以来，坏消息“接踵而至”：10月5日，四川财富联盟发出公开信称，公司作出“停业清算债权债务，进行资产处置”的决定；10月8日，四川财富联盟涉嫌非法吸收公众存款被警方立案侦查，公司实际控制人袁清和被刑事拘留；10月25日，四川财富联盟宣布倒闭；10月28日，成都市公安局锦江分局通报袁清和涉嫌非法集资……

　　公开资料显示，四川财富联盟成立于2013年10月，是中国国际财富联盟打造的网络个人理财平台，董事长由袁清和担任，公司旗下共有财富通系列、财富宝A、财富宝B三类投资项目，年收益8%到16%不等。

　　袁清和曾在对四川财富联盟宣传时称，其出资方中国国际财富联盟注册资金为10亿元，股东实际人数有68人，是汇集众多川商打造的金融航母。

　　“我当时买了5万元的财富宝A，本来还想等这个月拿到收益后继续投钱，但怎么也不会想到看着实力雄厚、号称西南最大的理财公司会运营不到一年就倒闭了。”张艳告诉记者，和她一起“遭殃”的投资者还有800多人，“失联”金额共计2.24亿元。

　　综合项目难避“资金池”嫌疑

　　时间倒回到9月30日上午：张艳再一次登陆四川财富联盟网站，查询后发现仍未收到原本应于9月28日就到账的收益。

　　“我马上打了原来网站上显示的借款人联系电话，一直都没人接；又打财富联盟的客服电话，一直占线。”张艳一边拨打电话，一边顾虑“是不是借款合同有假”“是不是被骗了”……

　　而她的顾虑很快就被证实。当日下午，和其他多位投资者一样，张艳也接到了来自四川财富联盟理财顾问的电话，确认公司出事，资不抵债，面临清偿。

　　“接到那通电话腿都软了，当时感觉唯一能做的就是赶快去公司，问问投资的钱到底去哪儿了，能不能把钱要回来。”张艳随即赶往四川财富联盟所在的成都锦江区东大街99号晶融汇6楼，发现“已经聚集了好多投资人”。

　　法治周末记者10月30日在上述维权群投资人上传的视频里看到，袁清和在对投资人解释时表示：“投资人理财选用的是P2P模式，借款给第三方，理财公司只是作为一个中介。”

　　“每一笔钱投到哪一个项目？说实在话，每一笔钱都是投一个综合项目，不是专项资金。但是我跟大家担保，在座各位的每一分钱，都是实实在在投出去的。”袁清和称，公司并未挪用投资者一分钱。

　　在互联网金融分析人士、宏源证券研究所副所长易欢欢看来，袁清和含糊地说“每一笔钱都是投一个综合项目”，并非专项资金，讲不清楚投资者的资金去向，难以避开平台做“资金池”的嫌疑。

　　“P2P是从投资者到借款方的‘点对点’，平台只起提供借款信息的作用。在P2P平台上，先有借款端才有出借端，即必须先由借款端发布借款信息，再由出借端投资人选择借款方投资，因此促成交易之前资金流向是需要明确的。”易欢欢解释道，平台并不能决定投资款的投向。

　　中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，由于相关监管政策或规则尚未公布，现在还不能简单说，什么算正规的P2P平台，什么算不正规的P2P平台，但根据相关监管部门的表态，比如银监会等相关领导在公开场合阐释的监管思路，未来对P2P等互联网金融的监管趋势或方向是，不允许平台做“资金池”。

　　弥补关联公司坏账属自融

　　记者登录四川财富联盟仍可打开的官网，发现三类投资项目的链接均已无法打开；而网站关于公司的介绍中，多次提及同学财富联盟，并且网站首页还贴有同学财富联盟成立仪式的照片。

　　值得注意的是，同学财富联盟并非四川财富联盟的出资方，二者并无股权关系，为何网站介绍要频频引用同学财富联盟？

　　在全国企业信用信息公示系统(四川)中显示，有10家带有“财富联盟”字样的关联公司，涉及企业管理咨询、股权投资、资产管理、融资理财等领域，这其中也包括四川财富联盟及其出资方中国国际财富联盟、同学财富联盟。

　　工商登记档案显示，同学财富联盟成立于2013年1月，注册资本2亿元，注册地址为成都锦江区东大街99号晶融汇8楼，袁清和担任董事长，幸红兵担任法定代表人、总经理。

　　而在成都市公安局锦江分局10月28日举行的四川财富联盟案情通报会上，提到“已经将同学财富联盟总经理幸红兵刑拘”。

　　“袁清和之前在与我们投资人维权小组谈话时，把崩盘缘由归罪于幸红兵。他说，幸红兵在同学财富联盟的放贷中吃回扣，很多贷出去的钱都没要回来，造成公司坏账。”张艳谈到，警方也调查发现，这些坏账大都是2013年幸红兵在同学财富联盟期间投放的，但是又通过袁清和运作财富联盟转嫁到普通投资人身上。

　　此前有媒体报道称，位于晶融汇6楼的四川财富联盟只是吸储资金平台，资金去向处为位于晶融汇8楼的同学财富联盟。

　　据悉，同学财富联盟已于9月25日召开临时股东大会，解散董事会和监事会成立股东清算三人小组。

　　彼时，张艳等投资人也清楚了自己投资钱款的去向——“被用于弥补关联公司同学财富联盟的坏账了”，而同学财富联盟的破产，也成为压垮四川财富联盟的最后一根稻草。

　　“这种做法其实就是自融。”易欢欢一针见血地指出，“平台在投资人不知情的情况下，将关联公司列为借款人，借款人资金断裂，把自融的投资款拆东墙补西墙，借款人一旦不能营收，平台的整个链条必然会断裂，投资人的本金和收益都是有去无回。”

　　受汇通公司跑路事件波及

　　尽管袁清和在与投资人维权小组谈话时已经承认利用四川财富联盟弥补同学财富联盟坏账的事实，但四川财富联盟对外公开的清算原因却另有所指。

　　四川财富联盟在10月5日发给投资者的公开信中表示：“由于今年整个经济形势不好，各行各业经营不景气，再加之受汇通公司跑路事件影响，四川理财行业形成大面积严重挤兑现象，各商业银行对企业贷款只收不贷或抽贷现象时有发生，让各经营企业资金链断裂。受此大环境影响，公司也未能幸免。”

　　公开信中所说的汇通公司跑路事件，是指今年7月，作为四川民营融资担保龙头之一的汇通公司高管集体失联。

　　据不完全统计，汇通公司的跑路造成上百家处于民间借贷链条上的担保公司、P2P平台和借款公司暴露在危机中，仅在10月份，已有至少5家P2P平台倒闭或跑路。

　　鉴于汇通公司吸收投资者资金数额巨大，成都公安局近日在官方微博“平安成都”发布通缉令，通缉两名失联的公司主要负责人。

　　对于汇通公司跑路引发的“蝴蝶效应”，中国互联网金融诚信联盟秘书长袁善祥认为，金融行业一旦出现风吹草动就极易产生连锁反应，一个担保企业出事，会造成其他机构投资人的紧张和盲从，从而出现提前提现和挤兑现象。

　　“在这种情况下，P2P平台如果没有充足的应急预案和备付金就有可能出现严重后果。由于投资人要求提现，而借款方又无法提前还款，平台往往不能完全按照信息中介的身份和所签署的居间协议来处理，平台倒闭或跑路就会发生。”袁善祥谈道。

　　涉嫌非法吸收公众存款被立案

　　北京盈科(成都)律师事务所此前出具的一份关于四川财富联盟P2P网络服务业务模式法律意见书中称：“一方面财富联盟未经银监会等机构的批准，没有吸收社会资金的资质；另一方面财富联盟通过网站平台开展业务经营明显属于向社会公开宣传，面向的也是社会不特定对象。故一旦网站平台实施有吸储、放贷等要素的业务方式的，将可能构成非法吸收公众存款。”

　　这一担忧如今也成为了事实。

　　10月8日，成都市公安局锦江分局对四川财富联盟涉嫌非法吸收公众存款立案侦查。

　　李俊慧认为，对于投资者而言，除了等待警方破案外，还应该再看看最初签订的一系列协议中都包含哪些协议，是否还包含有抵押、质押合同以及保证合同。

　　“如果有上述担保协议的话，可以按照担保协议要求变卖抵押物或要求保证人承担还款义务；如果没有上述担保协议的话，那只能等案件侦破后，看法院或有关部门对涉案公司冻结财产如何处置。”李俊慧谈道。

　　袁善祥则建议，投资者应尽可能地搜集包括交易凭证在内的电子证据、书面证据等，派代表与警方保持沟通，第一时间了解犯罪嫌疑人资产查扣和资金追缴进展，积极关注并争取获得资产处置的优先权。

　　“另外，一般P2P的投资人都会分散投资，此案中的受害者估计也会有在其他平台的投资，在等待破案的同时，要谨防在其他平台的投资再出现风险，所以应该重新审视自身可能存在的其他投资潜在风险，及时发现问题，亡羊补牢。”袁善祥提示。

　　张艳告诉记者，她所在的投资人维权小组已经和有关部门对接，并有关部门表达了“首先冻结股东关联账户资金，没收非法收入；公开设立股东退款账号，给予关联股东退款通道”等诉求。

　　伪P2P平台倒闭潮或来袭

　　进入P2P行业将设门槛

　　法治周末见习记者 仇飞

　　四川财富联盟倒闭事件仍在持续发酵，但这对野蛮生长的网贷行业来说，并不算是新鲜事。

　　2014年10月，被称为P2P行业的“黑色十月”。网贷第三方门户网站“网贷天眼”最新统计数据显示，10月份新增问题平台有30家，比9月份曝光的问题平台多7家，单是浙江地区，就出现了如浙江传奇、如通金融、温州万通财富等6家P2P平台出现跑路或者提现困难。

　　在多位业内人士看来，去年下半年发生的P2P网贷倒闭潮或将在今年第四季度再次来袭，更多的伪P2P平台将被击垮。

　　“去年国庆节前倒闭平台数量加起来也就不到20家，十月份以后的短短八十多天，就倒闭了近60家平台。”互联网金融分析人士、宏源证券研究所副所长易欢欢告诉法治周末记者。

　　纵观已经倒闭的P2P平台，易欢欢认为，这类平台并不是真正的P2P平台，“反而更多的是一开始就想做自融的伪P2P平台”。

　　“P2P平台应该具备几个核心要素：第一是不能有资金池；第二是要有资金托管；第三是融资方最好在线上，保证做到单点匹配；第四是平台内有大量数据可以做成征信体系。”易欢欢谈道。

　　中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧也认为，P2P平台运营不规范，是倒闭潮出现的重要原因，“经手资金”且“资金流向无监控”，很容易出现P2P平台卷款逃跑的问题。

　　“P2P平台应该属于纯中介性质，即出借人与借款人均真实存在，P2P平台仅为借款人和出借人达成借贷协议提供中介服务，而且P2P平台不应直接参与出借人与借款人之间的资金流转。”李俊慧指出，规范运营的P2P平台应综合考量借款人状况及出借人资金的用途。

　　中国互联网金融诚信联盟秘书长袁善祥则把倒闭潮出现的根本原因归结于“经济下行压力增大”。

　　“P2P网贷来源于民间借贷，由于经济下行压力增大，年底资金紧张，平台的流动性风险凸显，当相关金融机构的贷款回收不利，或者实体企业利润率不足以支撑借贷的利息时，容易造成逾期或坏账，从而导致平台跑路或倒闭。”袁善祥解释道。

　　自2007年8月首家P2P网站拍拍贷上线以来，7年时间，全国P2P网贷平台已达1526家(数据来源于“网贷天眼”)，但P2P行业监管规则却迟迟未能正式发布。

　　“没有规则指引，投资者如何选择或辨别正规的P2P平台就是一个很大的问题，P2P平台运营模式是否规范也很难界定。”李俊慧认为，倒闭潮的出现与行业缺乏有效持续的监管有关。

　　在近日举行的互联网金融西部论坛上，银监会创新监管部副主任李志磊表示，对P2P平台的设立将设置行业门槛，“要有资金门槛，要有注册资本要求”，P2P的定位是民间信息中介，不能建立资金池；同时强调P2P平台应配有专业人才、信息披露、外部审计等。

　　据悉，P2P行业的监管划归草案已上报国务院。