银行业理财登记托管中心成立 中债登总经理水汝庆任执行董事

从监管的角度，这是一个长远规划，希望通过理财产品的统一登记、统一托管至理财登记托管中心，最终形成理财产品的流转

《财经》记者钱秋君|文

在银监会下发《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)并对理财资金托管作出进一步规范之后，由银监会直接监管的银行业理财登记托管中心正式成立。这意味着我国银行业理财市场有了集中登记、信息披露和统一的第三方托管平台。

8月29日，《财经》记者从中国国债登记结算有限责任公司了解到，为完善银行理财业务监管，加强理财市场基础设施建设，适应银行理财业务健康发展的需要，提高市场效率，由中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）发起，经财政部、银监会同意设立银行业理财登记托管中心有限公司（以下简称“理财登记托管中心”）正式成立。

《财经》从中央结算公司获悉，8月26日，理财登记托管中心在北京召开座谈会，银监会相关部门负责人指出，成立理财登记托管中心，是加强银行理财业务监管的需要。理财登记托管中心要进一步加强理财市场基础设施建设，成为银行业监管平台、理财市场中介服务平台、投资者教育平台。

这个早在2014年底，彼时银监会进行银行资管计划、银行理财直接融资工具试点时，就已有规划的平台，终于在两年后揭开面纱。至此银行理财集中第三方统一托管时代到来。

根据银监会规划，理财登记托管中心位于北京市西城区金融大街10号楼11层，注册时间时间为2016年1月20日，是一家中立的服务性企业法人机构，实行公司制。该中心由中央结算公司全资设立，是全国银行业理财市场集中登记、信息披露和第三方托管机构。资本金10亿元人民币，其业务由银监会直接监管。

新成立的理财登记托管中心业务范围包括：理财登记托管结算业务；理财业务的风险监测与分析；理财大数据库建设，信息和技术服务，市场研究；理财直接融资工具和银行理财管理计划业务的综合服务；理财信息披露、培训宣传、咨询评价和投资者教育等服务；银监会同意的其他业务。

《财经》记者独家获悉，理财登记托管中心目前管理层包括：执行董事、经理、监事三人。执行董事、法定代表由中债登总经理水汝庆担任。水汝庆历任中国人民银行人事司副司长、中国人民银行货币政策司公开市场业务处处长、中债信用增进投资股份有限公司党总支委员会书记、中债信用增进投资股份有限公司总裁、中债登总经理。

同时值得一提的是，水汝庆还兼任中国国债登记结算有限责任公司总经理、银行业信贷资产登记流转中心有限公司董事。而中央国债登记结算有限责任公司分别参股银行业理财登记托管中心有限公司、银行业信贷资产登记流转中心有限公司。

中心经理梅世云，历任中央结算公司副总经理、中国国债登记公司副总经理、中央国债登记结算有限公司党委委员、纪委书记、工会主席。

早在2013年中旬，银监会就下发《中国银监会办公厅关于全国银行业理财信息登记系统（一期）运行工作有关事项的通知》（银监办发【2013】167号），同日理财产品登记系统也正式启用。彼时梅世云参与其组建，到后续不断完善和升级的工作。

在梅世云看来，银行理财产品实现了从分散登记到全国集中统一登记，从纸质报告、线下审阅到电子化报告、线上审阅，从单个机构自行披露信息到全国集中披露信息的重大转变。这一切无疑对于我国银行理财业务发展具有重要创新意义。

除此，中心监事周广翔，历任中央国债登记结算有限责任公司监事长、党委副书记。

在监管层看来，成立理财登记托管中心是加强银行理财业务监管、服务银行理财业务发展和银行理财服务社会的需要。

截至2016年6月末，全国共有600多家银行业金融机构开展了理财业务，存量规模超过26万亿元。在7月28日监管机构下发的《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》中要求，商业银行不能托管本行发行的理财产品，需要有银监会认可的托管机构来进行托管。其中银监会认可的托管机构，包括具有证券投资基金托管业务资格的商业银行，符合条件的其他商业银行和银行业理财登记托管中心。

在此之前，国内理财产品只有国有商业银行、股份行等具有托管资格，而且总行、分行都有托管业务，并没有全国统一托管平台。但随着银行理财业务持续发展，银行理财已成为银行业的重要业务，是银行全面服务实体经济发展和增加居民财产性收入的重要渠道。

而伴随着理财登记托管中心成立，理财产品需逐只报告，包括产品端的申报期、发行期、募集期、存续期、终止期的登记，意味着理财产品从各家银行分散登记走向全国集中统一登记，每一只理财产品在登记系统内会获得唯一登记编码，才可发行。而个人投资者通过这个唯一登记编码，就可方便了解到投资的理财产品的发行真实情况，有利于揭示风险。

基于对理财投资风险的考虑，银监会早在理财登记系统建立之初就要求理财产品必须做到全面、穿透式登记。

银监会办公厅2013年发布的265号文件中也明确提到：对于理财资金购买的信托计划、保险资产管理计划、券商资产管理计划、基金资产管理计划等金融资产，必须对底层资产进行登记。

梅世云此前表示，根据监管要求，银行在进行理财登记时不但需要详细登记其主动投资的全过程，还必须将其通过委托投资方式购买其他机构发行的各类资产管理计划解包还原，按周、按月登记其持有的底层资产情况，实现真正意义上的穿透。

在业内人士看来，银行理财产品在统一平台进行同一登记、统一托管，如果再配以银行内部机构设置的专门化或事业部制，建立严格的前台、中台、后台的运作风控体系，很显然将会使理财业务回到本源，投资者在承担风险的同时，也会获取更好的受益。

从监管的角度，这是一个长远规划，希望通过理财产品的统一登记、统一托管至理财登记托管中心，最终形成理财产品的流转。“要做好一个流转平台，前期需要很多铺垫，推动起来有阻力也很正常。”一家股份制银行人士表示。

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